| 晋安区于1996年元月由福州市郊区更名成立,是福州市面积最大的一个城区。地处福州市东北部,东邻连江县,西以晋安河与鼓楼区为界,西北与闽侯县接壤,北与罗源县毗连,东南与马尾区相邻,南隔闽江与仓山区相望,区域面积576.4平方公里,其中北峰山区面积429平方公里。全区下辖4个镇、4个乡、3个街道,122个村委会、80个居委会,总人口约28.5万。是一个城乡结合,山区平原结合的新城区。2000年晋安区荣获创建文明城区活动一级达标城区、计划生育工作“三为主”先进区、福建省寿山石民间艺术之乡、福州市第九届文明城区,2000年底被国家文化部命名为“中国寿山石民间艺术之乡”。
晋安区气候温和,四季常青,雨量充沛,属亚热带海洋性气候,年平均气温16.9摄氏度,年均降水量1342毫米,无霜期312天,适宜亚热带、温带农作物生长。晋安区交通便捷、福州铁路客货两站和汽车北站坐落其间,福州长乐国际机场及马尾万吨泊位良港近在咫尺,104国道贯穿境内,交通网络纵横交错,为物流、人流的通畅提供了便利的条件。
晋安区物产丰饶,风光秀美。“国石”候选石寿山石独产于此,叶腊石矿的储量、品位在全国首屈一指。北峰山区杉、松、竹等林木遍布,是一座天然绿色“宝库”。位于新店的闽越“冶城”遗址是福州2200年悠久历史的见证。“闽王”王审知墓和林则徐墓位于凤池山和金狮山麓。东部有鼓山风景区、“闽刹之冠”涌泉寺、“左海小庐山”鼓岭避暑山庄。北峰山区正沿着建设“福州后花园”的方向发展,实施《北峰农业科技观光园区规划》,现相继建成了万亩无公害蔬菜基地、鼓岭柳杉王公园、岭头玉佛园,同时,中国寿山石文化村工程全面动工。
经济社会发展
晋安区成立以来,区委、区政府大力实施“建设新城区,开发大山区”战略,区域经济快速发展壮大。目前,全区建有福兴、金城两个省级外商工业投资区,以及36个各类工业小区,区内“三资”企业达500多家,吸收外资总额7亿多美元,是福州市重要的外向型经济基地。全区工业企业1814家,在三大产业中的比重约占62%,工业企业中,纺织、塑胶、制鞋、服装等劳动密集型传统产业占较大比例,同时光纤电子、生物医药、环保机械等高新技术产业迅速崛起,成为经济增长的新亮点。随着“福州光电园区”在此创立,以及JDSU、OPLINK等世界知名跨国公司的加盟,不久的将来,这里将成为亚洲地区重要的光纤元器件生产基地。迅猛发展的第三产业奠定了晋安区商贸大区的地位,位于连江路北段以生产资料为主的十大专业批发市场,占地1600亩,年交易额百亿元,是福建省规模最大的专业市场区之一。目前市场区改扩建工程一期改造项目业已完成,二期建设开始启动,待2002年二期工程完成后,市场区的整体效益将初步形成,并将成为福州市乃至福建省建材聚散的中心。火车站商贸黄金地段和晋安河沿岸的娱乐餐饮聚集带是购物、娱乐、美食重要场所。晋安区还是福州市传统的副食品生产基地,每年为市区提供蔬菜2万多吨,肉蛋17000吨,水产品2600多吨。被称为榕城“后花园”的北峰山区方圆429平方公里,占福州市区面积的五分之二,是一块极具开发潜力的处女地,目前正以旅游开发为龙头,利用山区资源丰富和高海拔无污染的优势,建设北峰农业科技观光园区,逐步带动绿色食品、竹林丰产、养殖、花卉茶果、观赏旅游五大基地建设。乡镇经济是晋安区快速发展的重要支撑力量,鼓山镇、岳峰镇被省政府评为“全省乡镇企业百强乡镇”,鼓山镇经济总量在全省乡镇中名列第一。在全区人民的共同努力下,晋安区步入一个快速发展的时期。“九五”期间,全区经济年均增长19.4%,高于全市2.8个百分点,国内生产总值和财政收入两项指标实现了“翻番”。据统计,2001年全区实现国内生产总值60.9亿元,比增15%;工业总产值(不变价)113.01亿元,比增15.2%;自营出口(海关口径)4.1亿美元,比增31.1%;实际利用外资1.01亿美元,比增34.8%;新批合同外资1.1亿美元,比增4%;财政总收入3.0175亿元,比增24.2%,其中区级财政收入1.9639亿元,比增35.4%。市考核的六项经济指标全面超额完成。
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| 建设中的晋安区“九大中心 |
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作为福州市“东扩南进”的重要区域和福州“后花园”,在新的世纪,晋安区面临难得的发展机遇,随着鼓山新区、新店新区的成片开发,晋安区将成为未来福州市最具活力和升值潜力的地区之一;寿山石文化经济的蓬勃兴起,资源丰富的北峰山区呈现出美好的发展前景;福州光电园区、南方建材市场改造等重点项目的全面启动,必将进一步促进全区经济的加速发展。
在加快发展中,晋安区秉承开明、守信、服务的宗旨,坚持“盯住大项目、发展满天星”的原则,认真加强招商引资的各项服务工作。在福州市率先成立区投资服务中心,承担中外客商投资项目所有审批业务收件、运转、跟踪、协调、反馈等代办工作,实行服务承诺制和限时办结制,并为厂家提供生产、生活等后勤保障和物业管理服务。
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| 福兴投资区一角 |
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同时,福兴投资区、金城投资区也相继成立投资服务中心,在全区基本形成自下而上的投资服务联动网络。区里还确定一批重点“三资”企业实行挂牌保护扶持,并出台《关于加强投资软环境建设的若干意见》,努力将晋安区营造成为一块投资兴业的“绿洲”。
主要旅游景点
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| 森林公园 |
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晋安区旅游景点众多:东部鼓山风景区名胜古迹有160多处,被称为“闽刹之冠”的涌泉寺,海内外享有盛名;清末始建的鼓岭避暑山庄被誉为“左海小庐山”;北部北峰山区,素有榕城“后花园”的美称,境内峻峰挺拔,峡谷幽深,溪流纵横、生态环境优美。森林覆盖率高达70%,是城市天然的绿色屏障。同时,人文景观众多,区内有国家森林公园、新店“冶城遗址”、崇福寺、林阳寺、玉佛园、寿山瀑谷景区、溪下生态漂流、北湖桃源风情区、宦溪万亩观光茶园、柳杉王公园等一批景点。“国石”候选石寿山石就产在北峰寿山乡的寿山村。寿山石天姿国色,举世无双,自古就有“一两田黄三两金”之说,而位于宦溪桂湖的温泉地热名闻遐迩,独具魅力。
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“十五”规划
“十五”期间晋安区将继续推进经济结构的战略性调整,实施“建设新城区、开发大山区”战略,发挥城区与山区的不同地理与资源优势,构筑两大经济功能区(城区与山区),进一步整合优化福兴投资区和金城投资区,开发三大产业基地(福州光电园区、金城民营科技工业园、北峰农业科技观光园)建设福新路、福马路、连江北路、福飞路、五四北路商贸繁荣带和火车站周边商贸繁荣区,扶持光电子信息业、轻纺业、绿色农业、商贸流通业、建筑与房地产业、旅游服务业和生物医药业等七大产业,形成具有最佳经济效益的地区经济结构。其具体任务:一是鼓山镇要建设成为福州市重要的光电子信息产业基地和科技成果转化基地、高科技产业区,以及全省规模最大的家居用品交易中心;二是新店镇要建设成为福州市民营科技企业基地和北峰山区农副产品交易中心;三是岳峰镇要形成全省规模最大建材产品交易中心,并巩固和发展晋安河东岸的餐饮娱乐业;四是茶园、象园、王庄等三个街道要建成社区经济发达、治安稳定的住宅区;五是北峰山区要建设成为福州市重要的海峡两岸农业合作示范区、绿色农业生产基地、生态经济示范区、福州市北郊避暑休闲旅游胜地和福州“后花园”。
坚定不移地推进“科教兴区”战略,一是推进科技创新和进步。建立并发挥区生产力促进中心的作用,形成政府、企业、高校科研机构和金融机构有效结合的科技创新体系,突出企业的技术创新主体地位,争取在光电子、新材料、生物、光机电一体化领域形成一批拥有自主知识产权的高科技企业群体,企业技术创新能力达到国家省会城市先进水平。二是发展教育事业。加强办学体制和教育管理体制改革,开展全面的幼儿教育、基础教育、素质教育、师资教育和专业技术培训,扫除青壮年文盲。完善山区集中办学制度,加强对北峰中学、宦溪中学、鼓山中学和市下放中学的管理,加快窗口学校和新布点小学建设,普及信息技术教育,加快教育信息化和现代化。
改善宏观管理体系。大力保护知识产权,加强对假冒、盗版行为打击和制裁。强化政府在制订战略规划、培育市场体系、实施产业政策、加强重点建设、促进信息服务为主要内容的宏观经济管理职能,以及城区管理、社区服务、环境保护为重点的社会管理职能,建立廉洁高效、运转协调、行为规范的行政管理体制。实施政府上网工程,逐步构建“电子政府”。
完善区级社会保障服务体系。扩大社会福利服务的覆盖面,建立老年人的生活、医疗服务体系,扶持残疾人就业。推进社会福利社会化进程,形成以国家兴办的社会福利事业为骨干、集体兴办的社会福利事业为补充的新的社会福利事业发展格局。
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