| 概况 | 经济社会发展 | 十五总体规划 |
仓山区位于福州市城区南部，辖整个南台岛，分别与鼓楼、台江、晋安、马尾和闽侯、长乐隔江相望。辖区面积142平方公里，人口35.2万人。全区下辖仓前、东升、对湖、临江、三叉街、上渡、下渡7个街道和仓山、城门、盖山、建新、螺洲5个镇，共有112个居委会和112个行政村。
仓山区古称藤山，明洪武年间北麓始建盐仓，该地俗称盐仓前，藤山遂道称仓前山，简称仓山，区名由此而来。境内多山丘坡地，高盖山、长安山、烟台山等贯穿中、北部，东部有黄山、城门山等。岛内风景秀丽、气候宜人，历史上曾于烟山南麓遍植梅树，素有“琼花玉岛”的美称，古时，就有“十里花为市，千家梅作林”的繁华。由于独特的地理位置、自然条件，仓山区还是历史上有名的领事使馆区，外贸基地及航运中心，英、美、法等17个国家在仓山设立了领事馆或代办处，同时还创建教堂，开办学校，开设医院、发行报刊、设立洋行等。由于西方经济、文化渗透，仓山区至今保存着英式、哥特式、罗马旋门式、东欧式及中西结合式的建筑，形成了仓山区独特的建筑特色和区貌。区内名胜古迹众多，金山古寺、陈若霖故居、陈绍宽故居、烟台山公园、高盖山公园等人文、自然景观与正在开发的马杭洲、桔园洲、闽江公园（南园）等沿江沙洲构成了仓山区丰富的旅游资源。 仓山区是福州著名的学区，自1980年被国务院批准为福州市的文化居住区以来，区内新建和扩建少年宫、文化馆、图书馆、科技馆等一批文化设施。特别是国家投资在区西南部有新办30多所大、中专院校和干部学校。 仓山区地处福州市南大门，水、陆、空便利的交通条件日趋发达；闽江、乌龙江四周环绕，水路运输十分便利。福厦路起始点和福泉高速公路接口始于我区，并有8座大桥与岛外连接；正加紧实施的环岛提路工程，以及日臻完善的岛内路网建设，将进一步促区域交通网络建设的成熟化、合理化。福州长乐国际机场距该区仅35公里。随着水、电、通讯等基础设施建设的不断发展，投资环境将进一步优化、必将有力地促进仓山区经济的腾飞。 |
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——国民经济持续稳定地增长，综合实力显著增强。
2000年全区实现国内生产总值达64.6亿元，完成工业总产值14.7亿元，实际利用外资5047.7美元，实现出口交货总值2.6亿美元，实现社会消费品零售总额17.13亿元，实现财政总收入2.2亿元，其中地方财政收入1.38亿元。“九五”期间，全区经济相继超越30亿、40亿、50亿、60亿元。据初步统计，“九五”时期累计达254亿元，年均增长达17.8%；全区财政收入2000年累计达8.4亿元，年均增长15.6%。
——社会主义市场经济新体制初步建立。
计划、流通、物价、财税、投资、土地、城建、城管等体制改革顺利进行，各类生产要素市场健康发展，市场对资源配置的基础性作用逐步增强，市场竞争成为优化资源配置和调整经济结构的主要动力。农村经济全面发展，农村改革不断深化，菜篮子工程建设卓有成效，农业产业化初步形成；工业经济发展迅猛，企业的应变能力和市场竞争能力逐步增强，乡镇企业经济给仓山工业注入新的生机；一园三区，成为经济发展的新增长点，并建成一批具有规模效益的企业集团，形成建材、电子产品等颇具竞争力的产业：初步形成以大型专业市场、餐饮娱乐、旅游为主体，辐射带动社区服务的第三产业新格局。基础设施取得长足的进展，极大缓解了经济增长的“瓶颈”制约，培育了一批省级“百强乡镇”、“明星镇”和“亿元村”。
——对外开放再上新台阶。
开放的范围和领域不断扩大，外向型经济模式初步形成。2000年完成出口总额2.332亿美元，实际利用外资5010万美元。5年来，共批准“三资”企业186家，实际利用外资2.31亿美元，特别是一些国际著名的大公司、大财团相继落户仓山，麦德龙、新通福、三协精机、三丰鞋业等一批大项目建成投产。仓山科技园区、城门投资区、盖山投资区、金山投资区和成片开发小区相继创建，引进了一大批外资项目。利用外资领域从第二产业扩展到第三产业，初步形成以外向型经济为主体的经济发展新格局，外商投资规模不断扩大，并逐步向环保、电子信息、光机电产品方向发展。
——农村经济全面、持续、稳定发展。
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| 三高路麦德龙商场 |
全区农业产值2000年达3.9亿元，“九五”累计26.5亿元。建成了南台岛防洪堤一、二、三期加固扩建工程，抗洪能力达到百年一遇。“菜篮子”工程和副食品基地建设得到不断巩固，2000年预计蔬菜总产量13.66万吨，上市量9万吨；牛奶产量1.46万吨；蛋品产量1.08万吨，肉类总产量2.45万吨；水产品产量2.2万吨，成为福州市重要的副食品供应基地。2000年预计乡镇企业完成总产值82.5亿元，“九五”年平均增长24.2%。
——工业经济不断壮大。
全区工业总产值2000年预计达160.07亿元，“九五”期间累计达591.2亿元，年平均增长22.2%。企业在改制、改组中不断发展，支柱产业初步形成，一园三区高科技技术产业基地框架初步建立，电子、轻纺、机械、化工工业的整体水平有较大提高，电子通讯、电气机械、交通设备、服装、纺织、皮革制品、文体用品、纸制品等拳头产品已形成规模。
——第三产业有长足进展。
“九五”时期，我们把发展繁荣第三产业作为经济工作的重要环节，作为完善城市功能的基础工作来抓，采取集体、个体、外资等多种经营形式一起上，多元化培育市场体系。引进了麦德龙仓储超市，建立建材、化工、木材等专业批发市场，建成了华夏汽车城，培育了连江南路、三高路、三叉街、首山学区等连片商业网带，建成一批集商贸、休闲、娱乐、餐饮为一体的多功能商业群体。全区社会消费品零售总额2000年达15.68亿元，“九五”累计达61.83亿元，年平均增长14.7%。
——城乡面貌日新月异。
“九五”期间，仓山区以“建设福州新城区”为目标，按照现代化省会中心城市的要求进行基础设施建设，基础设施开始从滞后型逐渐向适应型转变，极大地改善了仓山区的投资环境。配合福州市在仓山区投资建设，我们先后完成了六一南路改建、南大门的拓宽、福厦高速公路仓山段建设等项目，建成聚龙路、螺城路、螺排路、三高东路，拓宽改造首山路、上三路、上渡路。随着三县洲大桥、金山大桥的建成通车，仓山区域公路网络基本形成。“九五”计划建设的城门、西山两个水厂已建成，相继建成了林则徐广场、高盖山公园，完成南台岛防洪堤加固修建三期工程，开辟了金浦小区、东升小区等十多个住宅新区。“九五”期末人均公共绿地达7.5平方米。“九五”期间，建筑业累计完成产位25.98亿元，加快了我区房地产开发的步伐。 |
——科技、教育等社会各项事业全面蓬勃发展。
“九五”期间，全区共实施“火炬计划”项目21项，“星火计划”项目56项。建成3个科技示范乡镇及一批科技示范企业。人口自然增长率连续多年控制在0.8%以内，保持了较好水平，2000年全区总人口控制在34.68万人以内。“九五”期间，开播了仓山新闻，深受观众好评。文化工作荣获全国、福建省“文化工作先进区”称号。
——社会主义精神文明建设取得新成绩。
九五期间，全区始终坚持两手抓、两手都要硬和重在建设的方针，积极推进社会主义民主法制建设，建立健全廉政制度和监督制约机制，坚持不懈地开展反腐败工作，积极开展创文明单位、文明城区、文明村后和双拥共建活动，如加强社会治安综合治理，严厉打击刑事犯罪活动迅速破获一批大案要案，努力清除各种不安全因素，维护了社会的安定稳定，为改革开放和经济发展创造了良好的社会环境。
城乡居民生活水平与质量稳步提高。2000年，城镇居民人均年可支配收入预计达6550元，农民人均纯收入预计达4630元，年平均增长6%、7.8%。城乡人民的生活质量和消费水平逐年提高。
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“全面开发南台岛，建设福州新城区”是21世纪初实施福州市“东扩南进”发展战略的重要组成部分。从福州市的总体情况来看，仓山区在福州市21世纪的发展中承担着极其重要的角色，南台岛具备城市未来发展需要的空间，是福州市新的经济增长的重要地区，担负着扩大城市规模增加城市经济总量的任务。“十五”期间，我们要抓住城市建设中心南移和“全面开发南台岛，建设福州新城区”难得的历史机遇，加快城区发展，实现经济腾飞。
——根据南台岛的现状及福州市总体规划构想和未来发展所需，“十五”期间南台岛区域规划主要定位为四个方面：（1）福州市重要的高新技术产业区；（2）城市的文教区、科研基地；（3）城市重要的商贸区和旅游娱乐区；（4）高商住宅区。
——加快仓山中心区的形成。要严格执行《仓山城市中心区控制性详细规划》，采取分期建设、滚动发展的形式，按照高品质、高标准的要求，把仓山中心区建成集政治行政中心、科技中心、教育中心、企业管理中心、计生管理中心、社区服务中心、金融中心、商贸中心为一体的中心区，并带动金山、城门，城市人口增加6-8万人，促进仓山早日成为福州市的新城区。
——全面推进新城区建设。抓好金山新区工业区、高尚住宅生活区的建设。以闽江六桥、金山大桥的建成通车及五桥动工建设为契机。充分利用原有金山投资区的基础，建设包括光机电一体化、食品工业、电子信息、生物工程、综合工业等5个工业园在内的市级高科技工业园区及生活区。
——加快棚屋区改造建设步伐。仓山区老城区部分棚屋区较多，居民住房条件差。要根据上级关于棚屋区改造的总体要求，分步、分片实施棚屋区改造工作，努力改善群众的住房条件和生活水平。要在做好上渡棚屋区改造工作保证居民按时回迁的基础上，抓紧实施临江菖蒲、观井路、下藤路等棚屋区改造规划。
——实施旧村改造、新农村建设规划。把旧村改造、新农村建设与小城镇建设结合起来，科学规划、合理布局；要因地制宜，区别不同情况采取切实有效措施推进旧村改造、新农村建设，缩小城乡差别。同时，统筹考虑教育、文化、医疗、环保、绿化等配套设施建设，以仓山镇万里村为突破口，用5年时间完成全区50%行政村的改造任务建设一批功能齐全、设施配套、环境优美的现代化的新型居住小区。
——抓好海峡科技城建设。以仓山科技园区和城门、盖山、金山投资区为依托，把海峡科技城建设成具有工业、商贸、金融、信息、科技等多种功能、协调发展的科学城，成为福州市科技园区的基地和闽东南高新技术产业带的龙头，加快我区产业科技化、现代化步伐，并形成全区经济发展的增长点，激活全区工业整体发展上规模、上档次。
——发展现代化都市农业。根据南台岛区域功能定位，发挥本地优势，优化农业产业结构，以市场为导向，逐步实现农业发展向产业化、集约化、现代化方向的转变，使仓山区农业发展为优质高效、生态环保的综合性现代化都市农业。
——优化工业产业结构。以市场为导向，以企业为主体，以技术进步为支撑，以名牌战略为目标，大力培育主导产业和高新技术产业，增强工业竞争实力。工业经济的发展要以加快工业结构调整，促进产业升级为方向，重点改造传统产业，培育支柱产业和发展高新技术产业，全面提升工业整体实力。“十五”期间，要积极推动产业重组和资源优化配置、企业技术创新等项工作，培育壮大电子通讯、电气机械、轻工纺织等优势产业，全区工业总产值在“十五”期间年均增长12%，到2005年工业总产值达到280亿元。
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| 仓山街景 |
——加快发展第三产业，提高仓山区商贸业的整体素质。大力发展各类大型专业批发市场、新型服务贸易业、特色商贸城，构筑集人流、物流、资金流、信息流大融合的跨世纪的新兴商贸中心区，不断促进第三产业上规模、上档次，形成具有区域特色的商贸繁荣带。
——提高对外开放水平，促进全方位开放格局的形成。以国内和国际市场为导向，以提高出口产品质量和经济效益为中心，进一步深化外贸体制改革，建立健全统一、科学、公开的外贸管理制度和手段，切实转换政府职能，加快适应WTO竞争规则的步伐，加大对外开放力度，紧紧抓住我国加入WTO的大好时机，充分运用我区已取得的外经工作的经验，以更加积极的姿态，抓住机遇，坚持在开放中促进发展，在发展中扩大开放，不断提高“引进来”的规模、层次，同时，要积极实施“走出去”的开放战略，充分利用国内外两种资源和两个市场，提高我区开放型经济水平，推动仓山区型经济从劳动密集型向资金、技术、知识密集型转化，使仓山区的产业结构、区域经济布局和进出口商品结构都跃上一个新的台阶。
——加快社会事业发展。 进一步推进科教兴区战略，充分发展省会中心城市和仓山区丰富的人才、技术、产业优势，推进科技与经济的全面结合，科技与社会发展的紧密结合，促进经济增长方式的根本转变，使科技进步对经济增长的贡献率达到60%以上，高新技术产值占全区工业总产值比重达到30%以上。加强计划生育管理，控制人口增长。“十五”期间，人口自然增长率计划控制在5.6‰以内。大力发展教育事业，全面提高人口素质，要继续实施教育优先发展战略，深化教育体制改革，全面推进素质教育。在全面普及九年义务教育的基础上普及高中阶段教育，初步建立与经济、社会发展相适应的社会主义教育体系。加强社区环境保护和功能建设，坚持环境保护与经济发展协调并进，从总体上使环境污染得到控制，生态环境趋向良性循环，城市区域达到一个与社会发展和人民生活水平相适应的良好生活环境。推进卫生事业全面进步，满足人们不断增长的医疗预防保健需求。
——加快城市化建设进程。坚持“统一规划、适度超前、综合开发、突出特色”的原则，分步实施，梯度推进城乡一体化和小城镇建设，完善城市综合服务设施，加强城镇依法管理，提高城市服务水平和现代化进程，增强中心城区的集聚、辐射、牵动能力，使城市建设同国民经济社会发展计划相协调地发展。
——着力建立充满生机和活力的现代化的社区服务体系。
进一步深化社区服务经济，充分利用社区特有的区位优势，大力发展社区商贸、文化、娱乐、医疗卫生等第三产业项目，特别是要通过发展房地产业，参与旧城改造，解决居民的居住条件、改善街居办公条件；要坚持社区经济和再就业“两篇文章”一起做，让下岗职工有所为。要进一步健全社区服务网络，最大限度地开发和利用社区资源，形成系列化、网络化、规范化的社区服务工作体制，为居民提供便利的服务。要加强社区精神文明建设、社会治安综合治理和城市环境整治等工作，不断改善社区的综合环境。
——建立健全各项社会保障体系。 逐步建立起适应社会主义初级阶段生产力发展水平、符合社会主义市场经济要求的劳动制度和社会保障制度，使广大城镇劳动者得到比较充分的就业和基本社会保障。
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